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為貫徹落實(shí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》《人力資源社會(huì )保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規劃的通知》總體部署,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈四鏈融合,充分發(fā)揮現代建筑業(yè)人才在建筑業(yè)改革發(fā)展中的智力和技能支撐作用,加快推進(jìn)現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市住房建設局會(huì )同市人力資源保障局、市教育局、市總工會(huì )、市交通運輸局、市水務(wù)局制定了《加強現代建筑業(yè)人才隊伍建設 助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,現予發(fā)布,請遵照執行。
深圳市住房和建設局等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)《加強現代建筑業(yè)人才隊伍建設 助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》《人力資源社會(huì )保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規劃的通知》總體部署,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈四鏈融合,充分發(fā)揮現代建筑業(yè)人才在建筑業(yè)改革發(fā)展中的智力和技能支撐作用,加快推進(jìn)現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市住房建設局會(huì )同市人力資源保障局、市教育局、市總工會(huì )、市交通運輸局、市水務(wù)局制定了《加強現代建筑業(yè)人才隊伍建設 助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,現予發(fā)布,請遵照執行。
附件:關(guān)于加強現代建筑業(yè)人才隊伍建設助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)
深圳市住房和建設局
深圳市人力資源和社會(huì )保障局
深圳市教育局
深圳市總工會(huì )
深圳市交通運輸局
深圳市水務(wù)局
2023年8月25日
建筑業(yè)是資金密集型、技術(shù)密集型、人才密集型的支柱產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量人才隊伍是建筑業(yè)持續健康發(fā)展的根基。為貫徹落實(shí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》《人力資源社會(huì )保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規劃的通知》總體部署,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈四鏈融合,充分發(fā)揮現代建筑業(yè)人才在建筑業(yè)改革發(fā)展中的智力和技能支撐作用,加快推進(jìn)現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東、深圳系列重要講話(huà)和重要指示精神,堅定不移踐行新時(shí)代人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略及就業(yè)優(yōu)先戰略,加快完善與工程建設現代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的現代建筑業(yè)高質(zhì)量人才培養體系,推動(dòng)知識型、技能型、創(chuàng )新型人才隊伍建設,推進(jìn)人才培養與產(chǎn)業(yè)需求精準對接,為“雙區”建設奠定堅實(shí)的基礎,為粵港澳大灣區輸送高質(zhì)量現代建筑業(yè)人才,為現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供深圳范例。
(二)基本原則
黨管人才,政治引領(lǐng)。堅持黨管人才原則,突出對現代建筑業(yè)高質(zhì)量人才培養工作的政治引領(lǐng),加強新時(shí)代人才工作的使命感、責任感、緊迫感。強化人才培養,凝聚人才合力,發(fā)揮人才作用,推動(dòng)人才向建設領(lǐng)域聚集。
規劃引導,服務(wù)大局。緊密結合深圳現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局,堅持目標導向,注重規劃引領(lǐng),加強統籌管理,引導行業(yè)部門(mén)、社會(huì )組織和企業(yè)制定人才發(fā)展計劃,建立健全人才培養機制,夯實(shí)人才發(fā)展基礎。
梯隊培養,以用為本。突出“高精尖缺”導向,以分類(lèi)培養各層次人才為重點(diǎn),以提升人才素質(zhì)能力為核心,不斷擴大人才規模優(yōu)化人才隊伍結構,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作用,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力。
協(xié)同創(chuàng )新,共建共享。加強行政主管部門(mén)協(xié)同,推進(jìn)校企合作,深化產(chǎn)教融合,以“共建,共享,共贏(yíng)”的理念架設現代建筑業(yè)人才培養“立交橋”,實(shí)現資源整合聯(lián)動(dòng),形成我市現代建筑業(yè)人才培養合力。
(三)總體目標
圍繞深圳市現代建筑業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,全面落實(shí)人才興業(yè)、人才優(yōu)先戰略,聚焦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和一線(xiàn)操作技能人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、主管部門(mén)公職人員隊伍建設,培養和造就一支規模宏大、結構均衡、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的現代建筑業(yè)人才隊伍。
選擇一批龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項目作為試點(diǎn),實(shí)施一批有影響的人才培養項目,打造一批有特色的人才服務(wù)平臺,建設一批示范性人才培育基地;在行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織與企業(yè)之間建立有效聯(lián)動(dòng)的工作機制,基本形成全市建設行業(yè)人才隊伍建設綜合配套推進(jìn)的工作格局;人才培養、引進(jìn)、使用、激勵和評價(jià)機制不斷完善,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,為推動(dòng)深圳現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
二、主要任務(wù)
(一)高標準推進(jìn)“四支隊伍”建設
1.建設高技能一線(xiàn)工匠隊伍
弘揚和培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,深入開(kāi)展“深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)項行動(dòng),以提升工人職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以質(zhì)量安全基礎訓練和新型建筑工業(yè)化與智能建造技能培訓為重點(diǎn),培養一大批一線(xiàn)“能工巧匠”。高標準建設高技能人才培養基地和技能工作室,積極開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競賽。(責任單位:市、區住房建設局、市總工會(huì )、市人力資源保障局、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局)
專(zhuān)欄1“建設工匠”工程
加快高技能人才培訓基地建設。市住房建設局、人力資源保障局、教育局、總工會(huì )、交通運輸局、水務(wù)局加強共建共享,依托大型骨干企業(yè)、重點(diǎn)院校、協(xié)會(huì )和社會(huì )優(yōu)質(zhì)培訓資源,建設不少于15個(gè)產(chǎn)業(yè)工人實(shí)訓基地或繼續教育基地,建成5家以上校企合作基地?;匕凑掌髽I(yè)化管理模式運行,實(shí)現規范化、制度化和標準化運營(yíng),建立基地遴選、監督、評估工作機制,把控培訓質(zhì)量。
持續開(kāi)展一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人培訓。按照《深圳市工程建設行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)訓練管理辦法》,依托產(chǎn)業(yè)工人實(shí)訓基地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人培訓。完成入門(mén)級培訓后,督促工人參加初、中、職業(yè)技能培訓。持續開(kāi)展新上崗員工安全技能培訓、安全生產(chǎn)警示教育專(zhuān)項訓練及班組長(cháng)安全技能提升培訓。加強職業(yè)素質(zhì)培養,將職業(yè)道德、質(zhì)量意識、法律意識和安全環(huán)保等要求貫穿全過(guò)程。
實(shí)施“建設工匠”培育選拔。探索行業(yè)協(xié)會(huì )、訓練基地、用人單位采取自主選拔、職業(yè)技能競賽等方式,推薦建設工匠候選人。工匠候選人在深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)、特區建工培訓學(xué)校等院校完成建設工匠訓練課程規定內容和學(xué)時(shí)后,可以獲得建設工匠證書(shū)。引導工人參與職業(yè)技能等級認定。針對工程建設行業(yè)核心工種以及新職業(yè)、新工種定向開(kāi)發(fā)專(zhuān)項職業(yè)能力,產(chǎn)業(yè)工人可以按照規定申請參加職業(yè)技能等級認定或專(zhuān)項職業(yè)能力考核。大力支持行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)申報社會(huì )培訓評價(jià)組織,開(kāi)展技能鑒定、等級評定工作。
加強職業(yè)技能培訓教學(xué)資源建設。緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化,加快職業(yè)標準開(kāi)發(fā)工作。促進(jìn)職業(yè)教育與學(xué)歷教育溝通銜接。開(kāi)展院校管理人員培訓和師資培訓,增加建筑類(lèi)師資和教學(xué)力量?jì)?。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用,加強職業(yè)技能培訓教材、視頻、動(dòng)畫(huà)等開(kāi)發(fā),提高教材質(zhì)量,規范教材使用。
加強技能工作室建設。圍繞建筑業(yè)緊缺急需人才需求和行業(yè)發(fā)展需要,積極組織行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校申報技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室。
積極開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競賽。市住房建設局、人力資源保障局、教育局、總工會(huì )、交通運輸局、水務(wù)局加強資源協(xié)同,積極組織參加、省職業(yè)技能競賽,組織開(kāi)展全市建筑業(yè)工種職業(yè)技能競賽,市、區兩級“重點(diǎn)工程勞動(dòng)競賽”,發(fā)現更多高技能人才,發(fā)揮示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用。引導職業(yè)院校開(kāi)展技能競賽,提升學(xué)生實(shí)操技能,打造建筑業(yè)職業(yè)技能競賽品牌。
2.建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才隊伍
全面推進(jìn)行業(yè)終身職業(yè)技能培訓,建立健全建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓制度,參照國家職業(yè)資格目錄對我市建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行分類(lèi),對行業(yè)內持有注冊類(lèi)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、技能人才評價(jià)證書(shū)、崗位資格證書(shū)等證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)展基于知識更新的培訓,大力培育適應現代建筑業(yè)和智能建造新產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。強化行業(yè)主管部門(mén)對職稱(chēng)評審工作統籌,推動(dòng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才積極參加繼續教育。將專(zhuān)業(yè)人才參加繼續教育培訓情況納入招投標管理、安全管理、信用管理、履約評價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、發(fā)承包行為檢查等行業(yè)管理范疇。(責任單位:市住房建設局、市人力資源保障局、市總工會(huì )、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局)
專(zhuān)欄2“技術(shù)菁英”工程
促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才知識更新。根據深圳建筑業(yè)轉型升級發(fā)展需要,行業(yè)主管部門(mén)每年編制《深圳市現代建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)人員知識更新培訓學(xué)習指南》,整合政府機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)資源,開(kāi)展企業(yè)及項目相關(guān)人員培訓。構建“建筑+”培訓體系,聚焦建筑互聯(lián)網(wǎng)、BIM、智能建造、人工智能、綠色低碳建造、新型建筑工業(yè)化、GIS信息系統、工程建設標準化、全過(guò)程咨詢(xún)等領(lǐng)域,圍繞技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)管理、安全管理及項目管理工具應用、工程建設標準編制、商務(wù)管理等內容進(jìn)行學(xué)習。
探索建立培訓積分制度。針對企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員及在建工程項目參建人員,探索建立培訓積分制度,健全培訓、考核、上崗、監管相統一的管理機制。根據線(xiàn)上、線(xiàn)下課程及學(xué)時(shí)設定一定的分值,學(xué)習時(shí)長(cháng)可累積分值,專(zhuān)業(yè)人員年度內應修滿(mǎn)一定分數。培訓積分可作為績(jì)效考核、評優(yōu)評先的加分條件,并可作為我市職稱(chēng)申報繼續教育有效證明材料。
充分發(fā)揮職稱(chēng)評價(jià)“指揮棒”作用。加強行業(yè)主管部門(mén)對職稱(chēng)評審工作的統籌指導,整合優(yōu)化市屬建筑領(lǐng)域職稱(chēng)評審委員會(huì )設置,探索建立并完善深圳特色建筑專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評價(jià)標準。
選樹(shù)建筑業(yè)“卓越工程師”。深入實(shí)施“鵬城工匠”“深圳工匠”“技能菁英”等人才計劃,開(kāi)展建筑業(yè)“卓越工程師”“工程勘察設計大師”培養,培養一批具備創(chuàng )新能力、能解決復雜工程問(wèn)題的人才,優(yōu)先承擔或參與國家重大工程項目建設;支持符合條件的工程人才評選、申報深圳市杰青項目、優(yōu)青項目,按規定享受人才優(yōu)惠政策、資金扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng )新人才獎。
探索實(shí)施高度便利化的境外專(zhuān)業(yè)人才執業(yè)制度。建立境外職業(yè)資格視同職稱(chēng)認可目錄,建立國際人才職稱(chēng)評價(jià)綠色通道。直接采認評價(jià)標準領(lǐng)先、行業(yè)認可度高的境外職業(yè)技能證書(shū),建立“白名單”并定期擴展、更新目錄,在前海從業(yè)的港澳人士及外籍人員持有“白名單”內證書(shū)的,探索核發(fā)相應等級證書(shū)備案證書(shū)后可直接執業(yè),促進(jìn)港澳地區人才執業(yè)制度規則銜接機制對接。
建立健全人才評價(jià)機制。強化人才信用管理,建立完善守信激勵、失信懲戒的信用機制。進(jìn)一步加強高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。研究制定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員從業(yè)行為標準、制訂市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)監管辦法等措施,強化從業(yè)人員市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)監管,重點(diǎn)加強注冊建造師執業(yè)行為監督管理;建立社會(huì )公示制度,充分發(fā)揮信用約束機制的作用,有效規范從業(yè)人員行為;完善公眾投訴系統,公開(kāi)投訴處理情況。
3.加強高層次人才隊伍引進(jìn)培育
加大建筑業(yè)高層次人才及領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作力度。定期發(fā)布更新深圳工程建設領(lǐng)域急需緊缺人才目錄,大力引進(jìn)國(境)內外高層次人才及領(lǐng)軍人才。造就一批政治立場(chǎng)堅定、學(xué)風(fēng)作風(fēng)正派、矢志愛(ài)國奉獻、業(yè)績(jì)成果顯著(zhù)、具有示范引領(lǐng)作用和較強國際競爭力的高層次人才及領(lǐng)軍人才,組建高層次人才及領(lǐng)軍人才庫。開(kāi)展企業(yè)負責人和高層次管理人才培訓,定期組織房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、科技服務(wù)、市政公用事業(yè)、城鎮基礎設施和城市治理等領(lǐng)域企業(yè)家及企業(yè)管理人才開(kāi)展教育培訓。(責任單位:市住房建設局、市人力資源保障局、市總工會(huì )、市交通運輸局、市水務(wù)局)
專(zhuān)欄3“頭雁工程”
進(jìn)一步加強“招才引智”。強化急需緊缺高層次人才及領(lǐng)軍人才引進(jìn)頂層設計,結合市、區現有高層次人才認定獎勵補貼政策,對引進(jìn)的高層次人才及領(lǐng)軍人才,在獎勵補貼、工作經(jīng)費、住房、職稱(chēng)方面給予政策支持。圍繞建筑業(yè)重點(diǎn)工程、重大項目、重大科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,鼓勵各區、各單位拿出一批急需緊缺崗位面向社會(huì )集中開(kāi)展公開(kāi)招聘,選調急需緊缺人才、引進(jìn)海外人才。鼓勵通過(guò)特聘、兼職、項目合作、短期工作、擔任顧問(wèn)等柔性引才用才方式,用足用好各種人才發(fā)展措施,進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力。
加強高層次人才教育培訓。由行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)、市、區政府相關(guān)部門(mén)推薦,依托改革開(kāi)放干部學(xué)院、深圳大學(xué)等院校資源,每年遴選一批建筑業(yè)企業(yè)家、企業(yè)高管參加研修班,著(zhù)重培養企業(yè)高層戰略眼光,提升其戰略性思維、戰略布局及規劃落地能力,提高環(huán)境適應能力及合作互動(dòng)能力,塑造創(chuàng )新領(lǐng)導力。組織開(kāi)展企業(yè)家戰略研討等活動(dòng),提高企業(yè)家戰略管理、依法治企、現代化經(jīng)營(yíng)和創(chuàng )新發(fā)展能力。加強推動(dòng)“一企一策”全覆蓋,強化政策引導,幫助企業(yè)明確優(yōu)化提升重點(diǎn)和路徑舉措,助力企業(yè)更好發(fā)展。
加大建筑業(yè)科研人才培養力度。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和建筑產(chǎn)業(yè)園在教育、科研及產(chǎn)業(yè)轉型方面的優(yōu)勢,打造一批高層次、復合型、國際化的人才培養示范基地以及若干國家重點(diǎn)實(shí)驗室,形成產(chǎn)教融合、各具特色的創(chuàng )新培養模式。每年定期舉辦建筑業(yè)高水平先鋒論壇和研修班,鼓勵高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)校推薦一批科研人才與受邀的國(境)內外建筑業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者開(kāi)展學(xué)術(shù)交流及前沿技術(shù)研討,搭建校企、科研院所共建共享合作平臺,形成“政產(chǎn)學(xué)研用”緊密結合的新型研發(fā)機構,有效提升建設科研人才培養和產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈的競爭力。
4.加強高水平公職人員隊伍建設
著(zhù)眼“雙區”建設、“雙改”示范等重大戰略任務(wù),以提升干部隊伍的素質(zhì)技能為核心,深入落實(shí)中央、省、市關(guān)于新時(shí)代干部隊伍建設的部署要求,依托深圳改革開(kāi)放干部學(xué)院、深圳大學(xué)、清華大學(xué)、同濟大學(xué)等院校資源,從“精神塑造、能力提升、業(yè)務(wù)規范”等方面著(zhù)手,重點(diǎn)對領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干、年輕干部開(kāi)展“建筑英才”培養,每年有計劃、分批次組織系統人員參訓。加快知識更新,優(yōu)化知識結構,把學(xué)習教育的普遍性要求與不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位干部的個(gè)性化需求結合起來(lái),增強學(xué)習教育的針對性,注重差異化,強調精品化。(責任單位:市、區住房建設局、交通運輸局、水務(wù)局)
專(zhuān)欄4“建筑英才”工程
加強黨政專(zhuān)題培訓。市住房建設局制定培訓計劃,由市、區住建系統組織推薦報名,每年遴選“住建英才”100名,到深圳改革開(kāi)放干部學(xué)院、特區建工培訓學(xué)校等院校參加黨政專(zhuān)題培訓,打造學(xué)習型機關(guān),圍繞“善謀、實(shí)干、總結提煉”三大能力,分層分級深度培養,提高干部現代化建設能力。市、區交通、水務(wù)部門(mén)可參照執行。
組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓。聚焦住建行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù),市、區住建系統通過(guò)“住建講堂”特色平臺、“住建學(xué)習”培訓平臺、“住建研究”調研平臺、“住建沙龍”交流平臺和“住建書(shū)香”學(xué)習平臺等住建特色育人平臺,依托深圳大學(xué)、特區建工培訓學(xué)校、地鐵大學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)、企業(yè)、院校資源,每年開(kāi)展不少于50場(chǎng)專(zhuān)題培訓,內容可包含房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、工程質(zhì)量安全、老舊小區改造、建筑節能和綠色建筑發(fā)展、新型建筑工業(yè)化與智能建造、城市精細化管理和消防審驗監管等領(lǐng)域。
(二)高質(zhì)量打造“四個(gè)服務(wù)平臺”
1.打造“現代建筑業(yè)產(chǎn)學(xué)研用合作平臺”
結合西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城建設規劃,緊扣鄉村振興戰略和宜居城市建設需求,搭建高質(zhì)量產(chǎn)教融合、校企合作的產(chǎn)學(xué)研用平臺,促進(jìn)各方在項目攻關(guān)、科研合作、招生就業(yè)、學(xué)科建設、課程開(kāi)發(fā)、培養培訓、課題研究、技能競賽、技能評價(jià)等方面合作。支持深圳大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)、深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳技師學(xué)院、深圳鵬城技師學(xué)院等院校開(kāi)設或做強相關(guān)專(zhuān)業(yè),圍繞現代建筑學(xué)開(kāi)展******學(xué)科建設,推動(dòng)院校進(jìn)一步提升辦學(xué)水平;支持香港中文大學(xué)(深圳)加快開(kāi)設建筑學(xué)學(xué)科,打造新工科建設典范。探索政府與相關(guān)院校建立研究院、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,探索與清華大學(xué)深圳國際研究生院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳國際設計學(xué)院開(kāi)展國際化合作。鼓勵企業(yè)和院校建立“博士后科研工作站”“博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地”,強化站點(diǎn)人才儲備功能,打造粵港澳大灣區建筑業(yè)創(chuàng )新人才培養高地。(責任單位:市住房建設局、市教育局、市人力資源保障局、市交通運輸局、市水務(wù)局)
2.打造“粵港澳大灣區建筑業(yè)人才交流合作平臺”
結合前海國際人才港建設,充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )作用,重點(diǎn)加強與香港發(fā)展局、房屋署、建筑署、建造業(yè)議會(huì )等部門(mén)機構合作,針對深港兩地行業(yè)互動(dòng)、工人培訓、資格互認、人才交流、招才引智等方面,開(kāi)展深港兩地建筑業(yè)人才和項目常態(tài)化合作。圍繞建筑行業(yè)重點(diǎn)人才隊伍建設,建成涵蓋高技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、公職人員的人才信息數據庫,對現代建筑業(yè)人才進(jìn)行精準畫(huà)像。建立行業(yè)人才教育信息、從業(yè)信息、信用信息、供求信息、就業(yè)信息定期發(fā)布制度,動(dòng)態(tài)掌握建筑行業(yè)人才隊伍情況,實(shí)現人才資源信息與社會(huì )保障信息聯(lián)通共享,為企業(yè)及人員提供一站式訪(fǎng)問(wèn)等數據查詢(xún)服務(wù)。通過(guò)共享資源,優(yōu)勢互補,共同打造粵港澳大灣區現代建筑業(yè)人才培育高地。(責任單位:市住房建設局、市人力資源保障局、前海管理局、市交通運輸局、市水務(wù)局)
3.打造“現代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)園人才孵化平臺”
依托龍崗區生態(tài)智谷等產(chǎn)業(yè)園區平臺,集聚建筑產(chǎn)業(yè)資金技術(shù)人力資源,健全智能建造全產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)園成為行業(yè)人才培育和企業(yè)孵化的平臺,為人才創(chuàng )業(yè)和企業(yè)孵化提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境,配套法律、財稅、科技咨詢(xún)、知識產(chǎn)權、人力資源、IT服務(wù)、品牌宣傳、成果轉化等成長(cháng)增值服務(wù)。(責任單位:市住房建設局、市人力資源保障局、市交通運輸局、市水務(wù)局)
4.打造“建筑業(yè)促進(jìn)發(fā)展與科技創(chuàng )新研究中心”平臺
立足灣區,對標國際,充分借鑒香港建筑業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,依托深圳市建設科技促進(jìn)中心探索成立深圳市建筑業(yè)促進(jìn)發(fā)展與科技創(chuàng )新研究中心,承擔本市建設行業(yè)人才培育、建設科技成果轉化、創(chuàng )新技術(shù)轉移、發(fā)展綠色建筑等工作。重點(diǎn)圍繞現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向,開(kāi)展我市建筑業(yè)人才培育規劃、國內外人才交流引進(jìn)、人才考核評價(jià)、建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設、培訓基地建設,打造“專(zhuān)業(yè)人才培育、新技術(shù)推廣應用及建筑節能、綠色建筑”集一體的住建平臺,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)轉移及建設科技成果轉化,加快推進(jìn)現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:市住房建設局)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
建立完善深圳現代建筑業(yè)人才培養工作體制機制,建立統一、的人才隊伍建設研究、決策、執行、監督長(cháng)效機制。市住房建設局、市人力資源保障局、市教育局、市總工會(huì )、市交通運輸局、市水務(wù)局聯(lián)合成立深圳現代建筑業(yè)人才培育工作專(zhuān)班,下設辦公室,辦公室設在市住房建設局,負責相關(guān)工作的統籌協(xié)調推進(jìn)。每年工作專(zhuān)班研究制定年度實(shí)施計劃,確定年度工作重點(diǎn)、工作步驟、完成時(shí)限等內容。建立健全市住房建設行業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò )員制度,與市、區行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)協(xié)會(huì )、大中型企業(yè)等建立溝通聯(lián)系與工作協(xié)調機制。支持工程建設龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )成立“現代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,參與行業(yè)人才培訓、人才交流、就業(yè)服務(wù)、標準建設、基地建設、人才考評、信用評價(jià)、課題研究、展覽論壇等工作,積極穩妥開(kāi)展試點(diǎn)建設。(責任單位:市住房建設局、市人力資源保障局、市總工會(huì )、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局)
(二)加強投入保障
市住房建設局會(huì )同有關(guān)單位積極爭取經(jīng)費,建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元投入機制,市人力資源保障局用足用好相關(guān)人才培養補貼或獎補政策,用于建筑業(yè)人才培養、培訓、引進(jìn)、扶持、激勵和管理等工作。堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合,研究制定對建筑業(yè)前沿科技人才、有突出貢獻人才的獎勵辦法。積極推動(dòng)《深圳市建設工程質(zhì)量管理條例》修訂,探索從在建項目工程造價(jià)中計取一定比例的費用作為人才培育的專(zhuān)門(mén)資金。探索人才投入的激勵制度和必要的法律監督約束機制,加強對各類(lèi)投入和專(zhuān)項資金使用情況的績(jì)效考評,提高資金使用效益。(責任單位:市人力資源保障局、市住房建設局、市總工會(huì )、市交通運輸局、市水務(wù)局)
(三)加強考核評估
工作專(zhuān)班根據制定具體的政策措施,制定任務(wù)分解方案,建立現代建筑業(yè)人才培養統計制度,為監測評估提供基礎保障。強化培養指標、任務(wù)實(shí)施情況的跟蹤監測,全面、準確、及時(shí)地反映規劃實(shí)施情況。各職能部門(mén)要明確工作職責,建立年度任務(wù)考核評估制度和方法,定期跟蹤執行情況,跟進(jìn)試點(diǎn)情況,提出改進(jìn)措施,做到工作有部署、有檢查、有考核、有評估、有總結,確保各項政策措施落到實(shí)處。(責任單位:市住房建設局、市人力資源保障局、市教育局、市總工會(huì )、市交通運輸局、市水務(wù)局)
(四)加強宣傳引導
通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,大力宣傳實(shí)施人才興業(yè)、人才優(yōu)先戰略的重要意義,加強職業(yè)技能培訓政策宣傳,提高對加強人才隊伍建設工作重要性和緊迫性的認識。每年舉辦現代建筑業(yè)人才隊伍建設宣傳月活動(dòng)。選樹(shù)一批可比可學(xué)的改革典型,及時(shí)總結和推廣建筑人才培育的好經(jīng)驗、好做法,突出典型人物宣傳,大力營(yíng)造崇尚勞動(dòng)、重視技能、關(guān)愛(ài)工匠的良好社會(huì )氛圍。(責任單位:市總工會(huì )、市住房建設局、市人力資源保障局、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局)
(責任編輯:何雯麗)