不久前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議在部署房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)工作時(shí)指出，要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在超大特大城市積極穩步推進(jìn)城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規劃建設保障性住房。這次會(huì )議傳遞出幾個(gè)信號，為房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展指明了方向。

　　首先，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位始終未變，這也是房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回升的基礎。一系列政策舉措重點(diǎn)針對剛性和改善性住房需求。購買(mǎi)套住房的給予大力支持，降低首付比例、首套利率等;購買(mǎi)第二套住房的給予合理支持，以舊換新、以小換大、生育多子女家庭均給予政策支持;而購買(mǎi)三套以上住房的原則上不支持，不給投機炒房者重新入市留有空間。

　　其次，房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)支持政策仍有空間。從市場(chǎng)傳來(lái)的消息看，近來(lái)市場(chǎng)觀(guān)望情緒又有所回升。這意味著(zhù)，各地應繼續采取積極措施促進(jìn)市場(chǎng)回暖。因城施策、“一區一策”促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的城市和地區有所增多。北京市提出多子女家庭和職住平衡家庭的購房政策將在房山區進(jìn)行試點(diǎn)，上海市對多子女家庭購買(mǎi)首套住房的住房公積金貸款限額上調20%。

　　再次，保交樓、保民生、保穩定工作仍是提振購房者對樓市信心的關(guān)鍵。保交樓就是保民生、保穩定。去年年中以來(lái)，有關(guān)部門(mén)和各地積極推進(jìn)保交樓，采取了一系列金融支持舉措，取得一定成效。保交樓工作還應持續不斷推進(jìn)，如果開(kāi)發(fā)商不能按合同約定按時(shí)交付，購房者權益將受到嚴重損害，同時(shí)可能成為社會(huì )不穩定事件和金融風(fēng)險的導火索。只有保交樓，購房者合法權益才能得到良好維護，也有助于觀(guān)望者恢復對房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心，讓市場(chǎng)重回良性循環(huán)軌道。

　　房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的大勢是基本清晰的，發(fā)展新模式也須順應大勢。過(guò)去高杠桿、高負債、高周轉的模式積弊已久，已行不通。我國已經(jīng)從過(guò)去的大拆大建走向開(kāi)發(fā)與改造并重的城市更新階段;租購并舉之下，住房租賃在解決居住問(wèn)題方面將發(fā)揮更突出作用;美好居住生活不僅需要更優(yōu)質(zhì)的房子，還需要更好的配套和服務(wù)等。新發(fā)展模式的探索應在未來(lái)發(fā)展的大趨勢中尋找突破口。

　　在城中村改造過(guò)程中發(fā)展住房租賃，有利于租購并舉解決好城鎮居民的居住問(wèn)題，值得推廣借鑒。在超大特大城市積極穩步推進(jìn)城中村改造是城市更新的重要體現。城中村改造能夠更好安置城中村居民，改善城中村居住環(huán)境。在一些城市的實(shí)踐中，把城中村改造與發(fā)展住房租賃結合起來(lái)，包括在城中村改造的同時(shí)配置中小戶(hù)型租賃住房，建立城中村住房規?；赓U改造機制，以及城中村存量住房在滿(mǎn)足要求時(shí)可轉為保障性租賃住房等，能夠提升租賃住房的有效供給，為新市民、青年人解決居住問(wèn)題提供更大空間。

　　在超大特大城市推進(jìn)“平急兩用”公共基礎設施建設，有助于更好統籌發(fā)展與安全。各地將按照要求將“平急兩用”理念融入城市整體規劃，建設改造一批“平急兩用”的民宿和酒店、升級一批應急醫療服務(wù)點(diǎn)等，能夠有效推動(dòng)大城市轉變發(fā)展方式，補齊公共衛生防控救治能力建設短板，加快周邊鄉村振興發(fā)展。

　　各地應以保障性租賃住房為重點(diǎn)，持續推進(jìn)保障性住房的規劃建設。我國已經(jīng)完成保障性住房的頂層設計，將加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系。在保障性住房的三個(gè)主要種類(lèi)中，公租房主要針對低收入住房困難群體，予以實(shí)物配租或者貨幣補貼。保障性租賃住房主要針對新市民、青年人。而當新市民、青年人經(jīng)濟狀況改善，但財力等各方面條件仍不足以購買(mǎi)普通商品住房時(shí)，可以選擇購買(mǎi)共有產(chǎn)權住房這類(lèi)保障性住房，與政府共同持有房屋產(chǎn)權，減輕購房壓力。

(本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒)