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根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》的規定,經(jīng)北京住房公積金管理委員會(huì )審議通過(guò),現將北京住房公積金2022年年度報告公布如下:
一、機構概況
(一)住房公積金管理委員會(huì )
2022年,北京住房公積金管理委員會(huì )有30名成員,共召開(kāi)2次會(huì )議,審議通過(guò)的事項主要包括:關(guān)于2021年北京住房公積金歸集使用計劃執行情況和2022年計劃安排的報告、關(guān)于北京住房公積金增值收益2021年收支情況和2022年收支計劃的報告、北京住房公積金2021年年度報告、關(guān)于住房公積金支持北京老舊小區綜合整治的工作報告、關(guān)于住房公積金繳存比例執行及審批單位降低繳存比例和緩繳申請情況的報告、關(guān)于貫徹實(shí)施住房公積金階段性支持政策有關(guān)情況的報告及關(guān)于加大租住保障性租賃住房的支持力度進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金提取業(yè)務(wù)的請示等14個(gè)事項。
(二)住房公積金管理中心
北京住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公積金中心)為北京市政府直屬的不以營(yíng)利為目的的全額撥款事業(yè)單位。公積金中心有3個(gè)分中心:中共中央直屬機關(guān)分中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中直分中心)、中央國家機關(guān)分中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國管分中心)、北京鐵路分中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵路分中心);內設14個(gè)處室、機關(guān)黨委(黨建工作處)、機關(guān)紀委和工會(huì );垂直管理19個(gè)分支機構(18個(gè)管理部和住房公積金貸款中心)。從業(yè)人員727人,其中,在編704人,非在編23人。
二、業(yè)務(wù)運行情況
(一)繳存
2022年,北京地區新開(kāi)戶(hù)單位28493個(gè),實(shí)繳單位436653個(gè),凈增單位(實(shí)繳)20883個(gè),同比增長(cháng)5.0%;新開(kāi)戶(hù)職工73.68萬(wàn)人,實(shí)繳職工946.48萬(wàn)人,凈增職工(實(shí)繳)2.42萬(wàn)人,同比增長(cháng)0.3%;繳存額2924.31億元,同比增長(cháng)6.4%。2022年年末,繳存總額23454.91億元,同比增長(cháng)14.2%;繳存余額6992.21億元,同比增長(cháng)13.1%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行11家。
(二)提取
2022年,494.05萬(wàn)名繳存人提取住房公積金2113.59億元,同比增長(cháng)2.7%。占當年繳存額的72.3%,同比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。2022年年末,提取總額16462.71億元,同比增長(cháng)14.7%。
(三)貸款
1.住房公積金個(gè)人住房貸款
個(gè)人住房貸款高額度120萬(wàn)元,其中,單繳存職工和雙繳存職工的高額度均為120萬(wàn)元。
2022年,北京地區發(fā)放個(gè)人住房貸款81769筆、631.27億元,同比分別下降13.2%、12.8%。其中,北京地方發(fā)放62665筆、447.23億元,中直分中心發(fā)放194筆、1.54億元,國管分中心發(fā)放17235筆、170.40億元,鐵路分中心發(fā)放1675筆、12.10億元。
2022年,北京地區回收個(gè)人住房貸款444.38億元。其中,北京地方回收356.07億元,中直分中心回收2.21億元,國管分中心回收76.13億元,鐵路分中心回收9.97億元。
2022年年末,北京地區累計發(fā)放個(gè)人住房貸款143.88萬(wàn)筆、8899.29億元,貸款余額5084.15億元,同比分別增長(cháng)6.0%、7.6%、3.8%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的72.7%,比上年同期下降6.5個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行13家。
2.異地貸款
2022年,發(fā)放異地購房貸款670筆、53236萬(wàn)元。2022年年末,發(fā)放異地購房貸款總額263252萬(wàn)元,異地貸款余額215936.58萬(wàn)元。
3.公轉商貼息貸款
2022年,未發(fā)放公轉商貼息貸款,當年貼息額629.25萬(wàn)元。2022年年末,累計發(fā)放公轉商貼息貸款13528筆、496295.8萬(wàn)元,累計貼息19729.42萬(wàn)元。
4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款
2022年,回收項目貸款1億元。2022年年末,累計發(fā)放項目貸款236.09億元,項目貸款余額35億元。
(四)購買(mǎi)國債
2022年,未發(fā)生新購買(mǎi)、兌付、轉讓、回收國債情況。2022年年末,國債抵債資產(chǎn)2.27億元。
(五)資金存儲
2022年年末,住房公積金存款1896.95億元。其中,活期4.05億元,1年以?xún)榷ㄆ?含)285.96億元,1年以上定期1139.04億元,其他(協(xié)定、通知存款)467.89億元。
(六)資金運用率
2022年年末,住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項目貸款余額和購買(mǎi)國債余額的總和占繳存余額的73.2%,比上年同期下降6.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財務(wù)數據
(一)業(yè)務(wù)收入
2022年,住房公積金業(yè)務(wù)收入共計2203675.64萬(wàn)元,同比增長(cháng)13.8%。其中,北京地方1706904.02萬(wàn)元,中直分中心24229.87萬(wàn)元,國管分中心414994.61萬(wàn)元,鐵路分中心57547.14萬(wàn)元;存款(含增值收益存款)利息收入516381.63萬(wàn)元,委托貸款利息收入1663528.05萬(wàn)元,無(wú)國債利息收入,其他收入23765.96萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出
2022年,住房公積金業(yè)務(wù)支出共計1045084.39萬(wàn)元,同比增長(cháng)12.2%。其中,北京地方811117.73萬(wàn)元,中直分中心17529.93萬(wàn)元,國管分中心184697.97萬(wàn)元,鐵路分中心31738.75萬(wàn)元;住房公積金利息支出987114.91萬(wàn)元,歸集手續費用支出4006.96萬(wàn)元,委托貸款手續費支出42293.62萬(wàn)元,其他支出11668.90萬(wàn)元。
(三)增值收益
2022年,住房公積金增值收益1158591.26萬(wàn)元,同比增長(cháng)15.3%。其中,北京地方895786.29萬(wàn)元,中直分中心6699.94萬(wàn)元,國管分中心230296.64萬(wàn)元,鐵路分中心25808.38萬(wàn)元。增值收益率(增值收益與月均繳存余額的比率)1.8%,較去年上升0.03個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配
2022年,提取貸款風(fēng)險準備金8570.52萬(wàn)元,提取管理費用52918.28萬(wàn)元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金1097102.45萬(wàn)元。
2022年,上交財政管理費用50486.03萬(wàn)元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金732620.90萬(wàn)元,其中北京地方上繳732620.90萬(wàn)元。
2022年年末,貸款風(fēng)險準備金余額1114461.37萬(wàn)元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金6613109.40萬(wàn)元。其中,北京地方提取5449223.95萬(wàn)元,中直分中心提取40702.00萬(wàn)元,國管分中心提取929816.11萬(wàn)元,鐵路分中心提取193367.35萬(wàn)元。
(五)管理費用支出
2022年,管理費用支出53825.60萬(wàn)元,同比增長(cháng)0.7%。其中,人員經(jīng)費26606.50萬(wàn)元,公用經(jīng)費2151.24萬(wàn)元,專(zhuān)項經(jīng)費25067.86萬(wàn)元。
北京地方管理費用支出39490.16萬(wàn)元,其中,人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為20421.13萬(wàn)元、1542.85萬(wàn)元、17526.19萬(wàn)元;中直分中心管理費用支出1230.76萬(wàn)元,其中,人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為496.71萬(wàn)元、114.27萬(wàn)元、619.78萬(wàn)元;國管分中心管理費用支出8243.90萬(wàn)元,其中,人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為2749.35萬(wàn)元、356.22萬(wàn)元、5138.34萬(wàn)元;鐵路分中心管理費用支出4860.77萬(wàn)元,其中,人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為2939.31萬(wàn)元、137.90萬(wàn)元、1783.56萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
(一)住房公積金個(gè)人住房貸款
2022年年末,逾期住房公積金個(gè)人貸款1606.66萬(wàn)元,住房公積金個(gè)人貸款逾期率0.03‰。其中,國管分中心逾期率0.14‰,鐵路分中心逾期率0.23‰。住房公積金個(gè)人貸款風(fēng)險準備金余額為1101541.37萬(wàn)元。當年無(wú)使用住房公積金個(gè)人貸款風(fēng)險準備金核銷(xiāo)金額。
(二)支持保障性住房建設試點(diǎn)項目貸款
2022年年末,無(wú)逾期項目貸款。項目貸款風(fēng)險準備金余額為12920.00萬(wàn)元。當年無(wú)使用項目貸款風(fēng)險準備金核銷(xiāo)金額。
五、社會(huì )經(jīng)濟效益
(一)繳存業(yè)務(wù)
繳存職工中,國家機關(guān)和事業(yè)單位職工占13.5%,國有企業(yè)職工占14.8%,城鎮集體企業(yè)職工占0.4%,外商投資企業(yè)職工占7.1%,城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)職工占29.4%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體職工占0.6%,其他職工占34.1%;中、低收入群體占88.7%,高收入群體占11.3%。
新開(kāi)戶(hù)職工中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占7.5%,國有企業(yè)占12.6%,城鎮集體企業(yè)占0.2%,外商投資企業(yè)占6.0%,城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占30.4%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占0.7%,其他占42.7%;中、低收入群體占97.3%,高收入群體占2.7%。
(二)提取業(yè)務(wù)
提取金額中,購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占56.9%,償還購房貸款本息占21.6%,租賃住房占9.3%,支持老舊小區改造占0.0001%,離休和退休提取占8.8%,完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.005%,戶(hù)口遷出本市或出境定居占0.005%,其他占3.3%。
提取職工中,中、低收入群體占85.3%,高收入群體占14.7%。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.住房公積金個(gè)人住房貸款
2022年,支持職工購房714.02萬(wàn)平方米。年末住房公積金個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率(指2022年年末住房公積金個(gè)人住房貸款余額占當地商業(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款余額總和的比率)為29.9%,比上年末增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請住房公積金個(gè)人住房貸款,購房職工減少利息支出約1091851.63萬(wàn)元。
職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占67.5%,90-144(含)平方米占29.6%,144平方米以上占2.9%;購買(mǎi)新房占39.9%(購買(mǎi)保障性住房占15.1%),購買(mǎi)二手房占60.1%。
職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占47.0%,雙繳存職工申請貸款占53.0%。
貸款職工中,30歲(含)以下占27.3%,30歲-40歲(含)占57.8%,40歲50歲(含)占11.8%,50歲以上占3.1%;購買(mǎi)首套住房申請貸款占75.5%,購買(mǎi)二套及以上申請貸款占24.5%;中、低收入群體占77.3%,高收入群體占22.7%。
2.支持保障性住房建設試點(diǎn)項目貸款
2022年年末,累計發(fā)放項目貸款37個(gè),貸款額度236.09億元,建筑面積約943萬(wàn)平方米,可解決約9萬(wàn)戶(hù)中低收入職工家庭的住房問(wèn)題。36個(gè)項目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。
(四)住房貢獻率
2022年,住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為85.1%,比上年減少7.3個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項
(一)統籌抓好疫情防控與業(yè)務(wù)發(fā)展
緊跟黨中央和全市疫情防控工作決策部署,科學(xué)精準做好疫情防控各項工作。助力“六穩”“六?!?,積極落實(shí)助企紓困政策,繼續執行5%-12%繳存比例自主選擇政策,近6000家企業(yè)緩繳公積金18.91億元;10萬(wàn)人享受租房提取政策提取公積金近8億元;受疫情影響的2.5萬(wàn)筆逾期貸款,暫不催收、不作逾期處理、不計罰息、不納入征信。按照中國人民銀行決定,及時(shí)調整新發(fā)放貸款利率。疫情期間全力保障群眾辦事無(wú)憂(yōu),確保對外服務(wù)電話(huà)“打的通接的好”,加強廣泛宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”,網(wǎng)辦率高達92%?!百J款申請”實(shí)行“容缺先行”,辦理異地購房提取5000余筆、轉入轉出業(yè)務(wù)20萬(wàn)筆。
(二)扎實(shí)做好接訴即辦
堅持“1小時(shí)接單、1天內聯(lián)系、7天內回復、節假日無(wú)休”,做到“涉疫訴求處置不過(guò)夜”,全年受理12345工單4601件,接訴即辦排名連續11個(gè)月全市,位居全市前三分之一。固化“一周一碰頭、一月一研究、一季一通報、一年一獎懲”工作機制,堅持“發(fā)一個(gè)溫馨的信息、打一個(gè)溫馨的電話(huà)、提供一個(gè)溫馨的場(chǎng)所”辦理模式,做到“見(jiàn)面是常態(tài),不見(jiàn)面是例外”。
(三)持續優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
全面完成全市“1+1”5.0版改革任務(wù)。全面完成3項創(chuàng )新試點(diǎn)改革任務(wù)、10項5.0版改革任務(wù)、3項重點(diǎn)改革任務(wù),取消委托收款“三方協(xié)議”在首都公積金領(lǐng)域率先試點(diǎn)?!秲?yōu)化服務(wù)環(huán)境措施(2.0版)》67項任務(wù)全部完成,“全程網(wǎng)辦”事項增至40項,“跨省通辦”事項增至13項,95%事項可“不見(jiàn)面”辦結,辦事材料從33份減至27份,辦理時(shí)限從23天減至16天,跑動(dòng)次數從0.19次減至0.05次。貸款申請審核時(shí)限由9個(gè)工作日縮至3個(gè),啟用電子印章、電子簽字,減少二手房借款人簽字20個(gè)。通過(guò)取消證明、跨省通辦、證明告知承諾制等方式減證明。個(gè)人不再承擔擔保費、評估費,提取、貸款業(yè)務(wù)可由個(gè)人自行辦理,基本實(shí)現“無(wú)需證明、無(wú)需費用、無(wú)需代理”目標。6個(gè)業(yè)務(wù)大廳、2個(gè)銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)試點(diǎn)自助服務(wù),安裝調試72套自助設備,綜合窗口數量再精簡(jiǎn)20%。貸款業(yè)務(wù)進(jìn)駐市級政務(wù)服務(wù)中心,歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)在城區管理部及貸款中心均可受理。
(四)加強行政執法體系建設
加快建成“四個(gè)一”執法體系。制定完善行政執法“三項制度”,修訂農業(yè)戶(hù)籍職工案件辦理指引、處罰案件辦理指引,建立全流程規范化標準。與市高法聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制的工作辦法》,提升執行聯(lián)動(dòng)能力。堅持人崗相宜,138名執法人員全員“雙證”上崗。做好“雙隨機、一公開(kāi)”,首次對18個(gè)管理部、118份案卷開(kāi)展評查。堅決維護職工合法權益,受理執法案件2.1萬(wàn)件,為1.3萬(wàn)名職工追繳公積金2.6億元。
(五)不斷深化住房公積金制度改革
積極支持老舊小區綜合整治,父母、子女之間可互助提取公積金,危舊樓房改建項目可申請個(gè)人貸款。推動(dòng)京津冀公積金協(xié)同發(fā)展,與天津中心、河北省廳監管處及河北省內14個(gè)城市中心會(huì )簽《京津冀住房公積金區域協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》;三地共享5類(lèi)公積金信息,通辦9項業(yè)務(wù)。加快建設智慧公積金,助力“京通”體系建設,發(fā)布15個(gè)事項、21個(gè)功能;全市統一申辦受理平臺上線(xiàn)4個(gè)事項、開(kāi)發(fā)11個(gè)事項,市政務(wù)服務(wù)自助平臺上線(xiàn)12個(gè)事項,電子檔案“應歸盡歸”;15個(gè)事項可“掌上辦”,政務(wù)網(wǎng)站上線(xiàn)智能機器人。