建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，為提升建筑業(yè)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效，充分發(fā)揮建筑業(yè)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的帶動(dòng)作用，青海、浙江溫州、山東德州等省市出臺相關(guān)政策、措施，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量持續穩定發(fā)展。

　　□　紀沐辰

　　支持企業(yè)做大做強

　　青海省在日前印發(fā)的促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施中提出，積極培育建設工程中小型企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展道路，引導企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，發(fā)揮建筑師技術(shù)主導作用，促進(jìn)建筑工程設計事務(wù)所專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，扶持壯大木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以專(zhuān)業(yè)作業(yè)為主的小微企業(yè)，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。重點(diǎn)培育一批新能源、隔震減震、輸變電、建筑智能、裝配式建筑、鋼結構、智能建造等領(lǐng)域建筑業(yè)企業(yè)，支持企業(yè)在新基建、高速公路、機場(chǎng)、水利、市政等工程建設領(lǐng)域開(kāi)展“投資—建設—運營(yíng)”全流程產(chǎn)業(yè)鏈。支持甲級勘察設計企業(yè)綜合化、集成化發(fā)展，開(kāi)展綜合性工程咨詢(xún)、工程總承包或巖土工程設計施工一體化等業(yè)務(wù)。

　　培育發(fā)展建筑業(yè)企業(yè)，其中重要的一步就是獎補政策要落實(shí)到位。

　　“實(shí)施差異化培育，推動(dòng)實(shí)現骨干企業(yè)轉型升級和中小企業(yè)向‘專(zhuān)精特新’轉型發(fā)展，提高建筑業(yè)企業(yè)規模和市場(chǎng)競爭力?！闭憬刂菔凶》亢统青l建設局相關(guān)負責人在解讀《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)表示，加大對資質(zhì)晉升、“專(zhuān)精特新”和質(zhì)量獎項的獎補力度，對施工資質(zhì)首次晉升至特級(綜合資質(zhì))和工程設計綜合甲級資質(zhì)的企業(yè)，獎勵600萬(wàn)元;對資質(zhì)首次晉升至施工總承包一級(甲級)和工程設計行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，獎勵200萬(wàn)元(晉升當年獎勵20%，次年起兩年累計產(chǎn)值達到10億元<施工總承包>或2億元<工程設計企業(yè)>的，獎勵剩余80%);對當年獲得監理綜合資質(zhì)的企業(yè)，獎勵100萬(wàn)元;對當年獲得監理甲級資質(zhì)的，每一項專(zhuān)業(yè)甲級，獎勵10萬(wàn)元。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)規模，政策實(shí)施后，建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值首次超過(guò)30億元、40億元、50億元、100億元的，分別獎勵50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、150萬(wàn)元、300萬(wàn)元。

　　加大科技創(chuàng )新驅動(dòng)

　　加快科技創(chuàng )新是構建新發(fā)展格局的需要，是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展從“要素驅動(dòng)”轉向“創(chuàng )新驅動(dòng)”的新動(dòng)能。

　　山東省德州市建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案提出，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)與高校合作，共建實(shí)踐基地、實(shí)訓中心，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。加大智能建造研發(fā)投入和成果轉化，支持企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備、新模式，擴大技術(shù)應用示范和成果推廣范圍。到2025年，新增1~2家高新技術(shù)企業(yè)、1~2家省級企業(yè)技術(shù)中心、3~5家技術(shù)創(chuàng )新中心。推廣應用數字化技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機器人，支持優(yōu)勢企業(yè)研發(fā)數字化加工制造裝備和智能施工機具。投資額1億元以上或單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上技術(shù)復雜、管理協(xié)同要求高的政府投資工程全部應用BIM(建筑信息模型)技術(shù)。到2025年，打造4~5家有影響力的智能建造企業(yè)。

　　同時(shí)，四川省《2023年全省建筑管理工作要點(diǎn)》明確，堅持科技創(chuàng )新引領(lǐng)，成立建筑工業(yè)化與智能建造專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，完善科技創(chuàng )新服務(wù)體系，支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，激發(fā)科技創(chuàng )新活力。提升省級工法和建筑業(yè)新技術(shù)應用示范工程評審質(zhì)量，加大綠色低碳技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)、智能建造技術(shù)創(chuàng )新應用，推動(dòng)實(shí)現一批綠色建筑、智慧建筑和裝配式建筑等前沿領(lǐng)域的技術(shù)突破。鼓勵企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合科技攻關(guān)，發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研用”綜合效應，支持技術(shù)科研成果、創(chuàng )新工藝、工法、技術(shù)標準轉化應用。

　　有效減輕企業(yè)負擔

　　為貫徹落實(shí)“放管服”改革工作，進(jìn)一步深化工程建設項目審批制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，福建省漳州市住房和城鄉建設局開(kāi)展“千名干部掛千企”活動(dòng)，主動(dòng)走訪(fǎng)幫扶建筑業(yè)企業(yè)，指導企業(yè)做好資質(zhì)晉級、信用分提升等企業(yè)核心競爭力建設工作，鼓勵企業(yè)“走出去”，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)往高質(zhì)量方向發(fā)展。針對建筑業(yè)企業(yè)的訴求，切實(shí)提升招投標監管和施工許可審批效率，推動(dòng)工程項目早開(kāi)工、早建設，督促建設單位按照合同約定及時(shí)撥付工程款，保障項目建設。

　　此外，為降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，江西省南昌市在《關(guān)于推進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中提出，工程質(zhì)量保證金預留比例由3%降為1.5%，對信用評價(jià)90分以上(含)和80分(含)至90分建筑業(yè)企業(yè)的質(zhì)量保證金可分別下調50%和30%。落實(shí)建筑施工企業(yè)階段性緩繳農民工工資保證金政策，并做到農民工工資保證金應退即退。積極推廣各類(lèi)電子保函，鼓勵擔保機構對信用狀況良好的建筑業(yè)企業(yè)降低擔保費用、簡(jiǎn)化擔保程序。積極引導提升保函形式繳納投標保證金、履約保障金、工程質(zhì)量保證金、農民工工資保證金的占比，減輕企業(yè)負擔。