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背景:9月是“質(zhì)量月”,為切實(shí)提升建設工程質(zhì)量水平,各地在近期出臺的相關(guān)政策文件中提出要全面加強工程質(zhì)量管理,全面壓實(shí)工程質(zhì)量終身責任制。北京市日前印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期建筑業(yè)發(fā)展規劃》,提出要嚴格執行工程質(zhì)量終身責任制,落實(shí)法定代表人授權書(shū)、質(zhì)量終身責任承諾書(shū)、質(zhì)量安全手冊、質(zhì)量安全責任標識、舉牌驗收、性標牌等制度。青島在《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任的通知》中提出,項目負責人應當按照規定簽署“工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)”。
評論:近年來(lái),因工程質(zhì)量問(wèn)題造成的建筑物倒塌事故偶有發(fā)生,造成一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失,對于政府部門(mén)而言,除了常抓不懈,還應加快長(cháng)效機制建設。當前工程質(zhì)量出現問(wèn)題的一個(gè)原因在于主體責任落實(shí)不到位,特別是忽略了個(gè)人責任。因此,著(zhù)力強化個(gè)人責任,嚴格落實(shí)建設工程質(zhì)量終身責任制就成為當務(wù)之急。
筆者認為,建設工程質(zhì)量涉及勘察、設計、建設、施工、監理等單位,均應納入終身責任制承擔主體,共同對工程質(zhì)量負責。壓實(shí)各方主體終身責任,簽署“工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)”,報主管部門(mén)備案。建立質(zhì)量信用檔案,實(shí)行竣工后標牌,接受社會(huì )監督。
質(zhì)量是建筑工程建設的核心和生命線(xiàn),切實(shí)加強過(guò)程管控,確保建設工程質(zhì)量安全。只有在建設過(guò)程中確保工程質(zhì)量,才能更大程度避免建筑和工程項目在使用過(guò)程中出現質(zhì)量問(wèn)題,才能保障好廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,老百姓也才能安心居住。建筑工程質(zhì)量終身責任制,既需要一種負責的心態(tài)和理念,更需要將終身負責這種理念提升為法律法規的要求。
吳學(xué)安