——江西九江打造公租房小區管理新模式紀實(shí)

　　□　包　璋

　　江西省九江市通過(guò)綜合治理服務(wù)“四進(jìn)小區”和“標準化、市場(chǎng)化、智能化”的“管理三化”，持續推進(jìn)公租房小區法治、德治、自治建設，逐漸實(shí)現了公租房小區管理的共建、共商、共享，真正使公租房小區成為了宜居宜業(yè)的理想家園，改善了群眾的生活條件。

　　“四進(jìn)小區”服務(wù)

　　構建共管新平臺

　　近年來(lái)，九江市積極探索創(chuàng )新公租房小區管理新思路、新模式，通過(guò)綜合治理服務(wù)“四進(jìn)小區”(即物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)小區、社區進(jìn)小區、公安進(jìn)小區、黨建進(jìn)小區)，構建多層級聯(lián)動(dòng)管理機制，搭建綜合治理服務(wù)網(wǎng)格化管理平臺，共同維護小區的和諧穩定。

　　據了解，九江市通過(guò)公開(kāi)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行公租房小區物業(yè)服務(wù)管理，在體量較大的小區內設立社區，并由轄區公安部門(mén)在小區內設立警務(wù)室，并配備專(zhuān)門(mén)的警務(wù)人員，同時(shí)，九江市持續強化黨建引領(lǐng)，探索構建公租房小區共管平臺，通過(guò)黨員參與的協(xié)商議事會(huì )，引領(lǐng)各方監督物業(yè)服務(wù)，收集居民群眾意見(jiàn)，廣泛參與小區治理，充分實(shí)現共建共治共享。

　　“標準化”管理

　　規范使用新機制

　　九江市制定出臺《九江市公共租賃住房管理辦法》，強化公租房使用管理，構建“資源共享、優(yōu)勢互補、服務(wù)群眾、共同提高”的管理新格局。在每個(gè)公租房小區設立管理服務(wù)站，實(shí)現與入住群眾的面對面服務(wù)，現場(chǎng)掌握公租房小區動(dòng)向，督促協(xié)助公租房小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好服務(wù)管理工作。

　　同時(shí)，對所有公租房進(jìn)行基本裝修，采取“清單式管理”，對室內裝修內容進(jìn)行明碼標價(jià)，損壞照單賠償，強化公租房使用管理，讓公租房及附屬設施得到較好維護。持續強化公租房動(dòng)態(tài)監管，切實(shí)做到“三必查”，即“交房前必查、有舉報必查、定期動(dòng)態(tài)抽查”，聯(lián)合街道(社區)、公安、市場(chǎng)監管等多個(gè)部門(mén)，整治公租房轉租轉借或其他違規使用行為，對不符合保障條件或違規違約的，堅決“零容忍”并予以整改。

　　“市場(chǎng)化”運營(yíng)

　　創(chuàng )新運營(yíng)新模式

　　公租房小區要建好，更要管好、讓群眾住好。九江市公租房小區物業(yè)服務(wù)全部實(shí)行市場(chǎng)化運作，按本地三級物業(yè)服務(wù)標準開(kāi)展服務(wù)。

　　據悉，九江市公租房小區內的住戶(hù)按照市場(chǎng)收費標準的70%繳納物業(yè)服務(wù)費，剩余的30%則根據物業(yè)服務(wù)年度考評結果，由政府以獎代補從公租房租金收益中提取發(fā)放。既讓公租房住戶(hù)以更低的費用享受了不低于普通商品房的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)服務(wù)，又有效地調動(dòng)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與公租房小區管理的主動(dòng)性，提升他們的積極性，加快推進(jìn)公租房小區良治、善治。對公租房小區周邊配套經(jīng)營(yíng)性服務(wù)用房，或采取“競能力、競業(yè)績(jì)、競優(yōu)惠、競租金”的單一招租方式，或采用統一招租整包整租等多元化市場(chǎng)化模式開(kāi)展運作經(jīng)營(yíng)。在保障公租房小區商業(yè)業(yè)態(tài)的同時(shí)，大限度地發(fā)揮了經(jīng)濟效益，提高公租房管理水平，有效改善了住房保障服務(wù)。

　　“智能化”建設

　　實(shí)施管理新舉措

　　九江市以智能安防小區建設為抓手，在公租房小區內建立人臉識別、車(chē)牌識別、視頻監控、公共廣播、高空拋物五大智能安防系統。

　　利用新的人臉識別等信息技術(shù)，對出入公租房小區的租戶(hù)、訪(fǎng)客、陌生人的活動(dòng)行為進(jìn)行分析，將智能系統與租金催繳、違約取證、違規清退等需求進(jìn)行整合，變“人防”為“技防”，既對違規行為實(shí)施監管和約束，解決收租難、識別難、取證難、退出難等問(wèn)題，又能營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境，提升承租家庭的幸福指數。以九江市公租房怡廬苑小區為例，自智能安防小區建成以來(lái)，小區治安環(huán)境得到極大改善，車(chē)輛被盜案、入室盜竊案等均為零發(fā)案。

　　九江市通過(guò)統籌兼顧、創(chuàng )新政策舉措、調動(dòng)各方參與，打造公租房小區管理“四進(jìn)三化”新模式，穩步推進(jìn)公租房小區治理，提升群眾的幸福感、滿(mǎn)意度。