陸東福
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　　夏日的西藏，碧水漣漣，白云悠悠。2021年7月22日，習近平總書(shū)記到林芝火車(chē)站考察，了解川藏鐵路總體規劃及拉薩至林芝段建設運營(yíng)情況，并乘坐專(zhuān)列實(shí)地察看拉林鐵路沿線(xiàn)建設情況，深入研究有關(guān)問(wèn)題。

　　中國高鐵，見(jiàn)證著(zhù)中國綜合國力的飛躍。中國高鐵的發(fā)展，承載著(zhù)習近平總書(shū)記和黨中央的殷切期望。

　　2021年1月19日，習近平總書(shū)記乘坐京張高鐵在太子城站考察時(shí)強調，我國自主創(chuàng )新的一個(gè)成功范例就是高鐵，從無(wú)到有，從引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng )新到自主創(chuàng )新，現在已經(jīng)領(lǐng)跑世界，要總結經(jīng)驗，繼續努力，爭取在“十四五”期間有更大發(fā)展。貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示精神，總結好、運用好我國高鐵自主創(chuàng )新經(jīng)驗，對于充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，推動(dòng)我國高鐵在“十四五”實(shí)現更大發(fā)展，更好地服務(wù)全面建設社會(huì )主義現代化國家、造福億萬(wàn)人民群眾，具有重要意義。

　　一、高鐵已成為中國鐵路高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片

　　高鐵是交通運輸現代化的重要標志，也是一個(gè)國家工業(yè)化水平的重要體現。習近平總書(shū)記對我國高鐵發(fā)展極為關(guān)懷，從指出“復興號奔馳在祖國廣袤的大地上”、“復興號高速列車(chē)邁出從追趕到領(lǐng)跑的關(guān)鍵一步”，到肯定“高鐵動(dòng)車(chē)體現了中國裝備制造業(yè)水平”、“是一張亮麗的名片”，再到提出“我國自主創(chuàng )新的一個(gè)成功范例就是高鐵”、“現在已經(jīng)領(lǐng)跑世界”，為高鐵發(fā)展提供了強大動(dòng)力。

　　我國高鐵發(fā)展雖然比發(fā)達國家晚40多年，但依靠黨的領(lǐng)導和新型舉國體制優(yōu)勢，經(jīng)過(guò)幾代鐵路人接續奮斗，實(shí)現了從無(wú)到有、從追趕到并跑、再到領(lǐng)跑的歷史性變化。

　　成功建設了世界上規模大、現代化水平高的高速鐵路網(wǎng)。以2008年我國條設計時(shí)速350公里的京津城際鐵路建成運營(yíng)為標志，一大批高鐵相繼建成投產(chǎn)。特別是黨的十八大以來(lái)，我國高鐵發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，年均投產(chǎn)3500公里，發(fā)展速度之快、質(zhì)量之高令世界驚嘆。

　　——運營(yíng)里程世界長(cháng)。到2020年底，我國高鐵營(yíng)業(yè)里程達到3.79萬(wàn)公里，占世界高鐵總里程的69%;其中，時(shí)速300—350公里的高鐵運營(yíng)里程1.37萬(wàn)公里，占比為36%;時(shí)速200—250公里的高鐵運營(yíng)里程2.42萬(wàn)公里，占比為64%。

　　——商業(yè)運營(yíng)速度世界快。目前，在京滬、京津、京張、成渝等高鐵1910公里線(xiàn)路上，復興號以時(shí)速350公里運營(yíng)。我國是世界上實(shí)現高鐵時(shí)速350公里商業(yè)運營(yíng)的國家，樹(shù)起了世界高鐵商業(yè)化運營(yíng)標桿，以直觀(guān)的方式向世界展示了“中國速度”。

　　——運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )通達水平世界高。從林海雪原到江南水鄉，從大漠戈壁到東海之濱，我國高鐵跨越大江大河、穿越崇山峻嶺、通達四面八方，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)已經(jīng)形成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)正加密成型，高鐵已覆蓋全國92%的50萬(wàn)人口以上的城市。

　　形成了具有自主知識產(chǎn)權的世界先進(jìn)高鐵技術(shù)體系。目前形成了涵蓋高鐵工程建設、裝備制造、運營(yíng)管理三大領(lǐng)域的成套高鐵技術(shù)體系，高鐵技術(shù)水平總體進(jìn)入世界先進(jìn)行列，部分領(lǐng)域達到水平，邁出了從追趕到領(lǐng)跑的關(guān)鍵一步。

　　

　　高鐵是交通運輸現代化的重要標志，也是一個(gè)國家工業(yè)化水平的重要體現。2021年6月25日，西藏首條電氣化鐵路拉薩至林芝鐵路開(kāi)通運營(yíng)，復興號開(kāi)進(jìn)西藏，結束了藏東南地區不通鐵路的歷史，意味著(zhù)復興號動(dòng)車(chē)組實(shí)現全國31個(gè)省(區、市)的全覆蓋。圖為復興號高原內電雙源動(dòng)力集中動(dòng)車(chē)組飛馳在拉林鐵路上。 國鐵集團宣傳部供圖

　　——在高鐵工程建造領(lǐng)域。適應我國地質(zhì)及氣候條件復雜多樣的特點(diǎn)，以原始創(chuàng )新為主，在高鐵路基、軌道、長(cháng)大橋梁、長(cháng)大隧道、大型客站和系統集成等方面攻克了大量世界性技術(shù)難題，系統掌握了不同氣候環(huán)境、不同地質(zhì)條件下建造高鐵的成套技術(shù)。修建了滬蘇通鐵路長(cháng)江大橋、五峰山長(cháng)江大橋2座主跨超千米和武漢天興洲大橋等6座主跨超500米的大跨度高鐵橋梁;建成了廣深港高鐵獅子洋隧道、西成高鐵秦嶺隧道群等100多座10公里以上的長(cháng)大高鐵隧道;建成了北京南、上海虹橋、廣州南等一大批現代化高鐵樞紐站。京滬高鐵獲得國家科技進(jìn)步獎特等獎，一批高鐵橋梁和隧道工程獲得國際隧道與地下空間協(xié)會(huì )、國際橋梁大會(huì )頒布的行業(yè)高獎項。

　　——在高鐵技術(shù)裝備領(lǐng)域。以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設計生產(chǎn)的和諧號動(dòng)車(chē)組為基礎，持續深化自主創(chuàng )新，突破技術(shù)瓶頸，成功研制擁有完全自主知識產(chǎn)權和世界先進(jìn)水平的復興號中國標準動(dòng)車(chē)組，其中復興號智能動(dòng)車(chē)組在世界上首次實(shí)現時(shí)速350公里自動(dòng)駕駛功能。目前，我國已經(jīng)形成涵蓋時(shí)速160—350公里不同速度等級，能夠適應高原、高寒、風(fēng)沙等各種運營(yíng)環(huán)境的復興號系列產(chǎn)品。今年6月25日，隨著(zhù)拉薩至林芝鐵路開(kāi)通運營(yíng)，復興號高原內電雙源動(dòng)力集中動(dòng)車(chē)組順利開(kāi)進(jìn)西藏、開(kāi)到拉薩，歷史性地實(shí)現了復興號對31個(gè)省(區、市)的全覆蓋。適應我國高鐵成網(wǎng)運營(yíng)對通信信號和牽引供電技術(shù)的特殊要求，自主研發(fā)了CTCS-3級列車(chē)控制系統，建成了高鐵供電調度控制系統(SCADA)，使高鐵網(wǎng)具備功能強大、安全可靠的中樞神經(jīng)系統和電力供應系統。北斗導航、5G、大數據等先進(jìn)技術(shù)在高鐵得到成功應用。

　　——在高鐵運營(yíng)管理領(lǐng)域。全面掌握了復雜路網(wǎng)條件下高鐵運營(yíng)管理成套技術(shù)，創(chuàng )新了復雜路網(wǎng)條件下不同速度等級高速列車(chē)高密度跨線(xiàn)運輸調度技術(shù)，解決了不同動(dòng)車(chē)組編組、不同速度、長(cháng)大距離和跨線(xiàn)運行等運輸組織難題，實(shí)現了繁忙高鐵干線(xiàn)和城際鐵路列車(chē)高密度、公交化開(kāi)行，高峰期發(fā)車(chē)間隔僅有4—5分鐘。

　　——在高鐵安全生產(chǎn)領(lǐng)域。充分發(fā)揮科技保安全作用，在智能型復興號動(dòng)車(chē)組部署2700余項監測點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了自我感知、健康管理、故障診斷等列車(chē)運行在途監測技術(shù)，實(shí)現了對列車(chē)運行的*********實(shí)時(shí)監測;建立了由高速綜合檢測車(chē)、沿線(xiàn)檢測傳感裝置等設備組成的高鐵線(xiàn)路設備在線(xiàn)監測系統，運用大數據分析，實(shí)現了對高鐵基礎設施運行狀態(tài)的精準掌握;研發(fā)了風(fēng)雨雪等自然災害監測、異物侵限報警和地震監測預警系統，實(shí)現了對自然災害和治安風(fēng)險的立體防控。

　　打造了具有世界******運營(yíng)品質(zhì)的中國高鐵品牌。著(zhù)眼滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，結合運輸供給側結構性改革，大力實(shí)施客運提質(zhì)計劃和復興號品牌戰略，全面提升高鐵運營(yíng)品質(zhì)。我國高鐵的安全性、效能性、舒適性、便捷性、經(jīng)濟性等運營(yíng)指標，均處于或先進(jìn)水平。

　　——在安全性方面，堅持把“安全，質(zhì)量為本”的理念貫穿于高鐵建設和運營(yíng)管理的全過(guò)程各方面，深入實(shí)施高鐵“強基達標、提質(zhì)增效”工程，健全高鐵人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系，推進(jìn)高鐵外部環(huán)境安全綜合治理，確保了高鐵安全持續穩定。2008—2020年，我國高鐵每百公里平均事故率較境外高鐵低82%。截至2021年6月底，我國高鐵已累計安全運行92.8億公里、相當于繞地球23.2萬(wàn)圈，安全運送旅客141.2億人次，是世界公認安全的高鐵。

　　——在效能性方面，發(fā)揮高鐵成網(wǎng)運營(yíng)效應，實(shí)行“一日一圖”，優(yōu)化和增加高鐵產(chǎn)品供給，列車(chē)開(kāi)行數量持續增長(cháng)、通達范圍不斷拓展。目前，全國鐵路日均開(kāi)行動(dòng)車(chē)組列車(chē)7400多列，占全部旅客列車(chē)開(kāi)行數量的77%。世界銀行2019年研究報告指出，我國高鐵客運密度大約是歐洲高鐵客運密度的兩倍。

　　——在舒適性方面，我國高鐵線(xiàn)路基本采用無(wú)砟軌道，鋪設重型超長(cháng)鋼軌和無(wú)縫線(xiàn)路，具有超高的平順性。復興號動(dòng)車(chē)組采用減振性能良好的高速轉向架，車(chē)體振動(dòng)加速度小、振幅低、噪音弱，平穩性指標達到國際優(yōu)級標準，較好解決了列車(chē)空氣動(dòng)力學(xué)、輪軌關(guān)系、車(chē)體氣密強度等技術(shù)難題，提高了列車(chē)進(jìn)出隧道、高速交會(huì )時(shí)的安全性和舒適度。車(chē)廂內空調系統新風(fēng)達到16立方米/人小時(shí)，比其他國家高7%—60%;車(chē)體寬，空間大，橫斷面積達到11.2平方米，比其他國家多14.3%，為旅客提供了寬敞舒適的旅行環(huán)境。

　　——在便捷性方面，我國建成了世界上規模大的12306鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票系統，單日售票能力達2000萬(wàn)張以上，目前互聯(lián)網(wǎng)售票比例為86.2%，單日高達90%。依托12306平臺，推動(dòng)高鐵網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)“雙網(wǎng)融合”，推出電子客票、移動(dòng)支付、在線(xiàn)選座、刷臉進(jìn)站、互聯(lián)網(wǎng)訂餐等服務(wù)舉措，同時(shí)保留紙質(zhì)車(chē)票、車(chē)站窗口等傳統服務(wù)渠道，保證老年人和脫網(wǎng)人群出行便利，顯著(zhù)提升了鐵路服務(wù)品質(zhì)。

　　——在經(jīng)濟性方面，我國高鐵平均票價(jià)率約為其他國家的1/3至1/4?！笆濉逼陂g，我國高鐵累計實(shí)現票價(jià)收入11044.7億元，占鐵路客運收入的比例由2015年的53%上升至2020年的78%。世界銀行2019年研究報告稱(chēng)：雖然中國高鐵線(xiàn)路中高架橋梁和隧道占比很高，但高鐵網(wǎng)絡(luò )平均建設成本僅為其他國家的2/3，高鐵網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟回報率為正，有理由對中國高鐵干線(xiàn)線(xiàn)路的長(cháng)期經(jīng)濟可行性保持樂(lè )觀(guān)。

　　二、高鐵對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出巨大貢獻

　　高鐵作為現代化軌道交通建設的重大成果，不僅為廣大人民群眾出行提供了安全舒適便捷的交通方式，大大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，而且深刻影響和帶動(dòng)了城市格局、人口布局、經(jīng)濟版圖的積極變化，促進(jìn)了國家現代化進(jìn)程。

　　推動(dòng)解決了長(cháng)期存在的鐵路運輸瓶頸制約問(wèn)題，為實(shí)現人暢其行、貨暢其流提供了可靠運力支撐。高鐵的快速發(fā)展，使鐵路客運能力實(shí)現重大躍升，全面保障了人民群眾日常便利出行，基本解決了客運高峰期運力嚴重短缺的問(wèn)題。自高鐵投入運營(yíng)以來(lái)，日均發(fā)送旅客由2008年的35萬(wàn)人次增加至2019年的645.9萬(wàn)人次，年均增長(cháng)30.3%。2020年，高鐵客運周轉量在全社會(huì )客運量占比為25.2%，較2012年提高20.4個(gè)百分點(diǎn)?！白?zhù)高鐵看中國”成為廣大旅客享受美好旅行生活的真實(shí)寫(xiě)照。

　　高鐵的快速發(fā)展，還充分釋放了高鐵平行徑路的既有鐵路貨運能力，尤其是“四縱四橫”高鐵網(wǎng)的形成，使我國繁忙鐵路通道客貨爭能的問(wèn)題得到明顯緩解，有力推動(dòng)了全社會(huì )運輸結構優(yōu)化調整，降低了社會(huì )物流成本。2020年，國家鐵路貨物發(fā)送量完成35.8億噸，較2016年增加9.2億噸、增長(cháng)35.1%;鐵路貨運量的全社會(huì )占比由2016年的7.6%提高到2020年的9.6%。

　　有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，為實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉變發(fā)揮了推動(dòng)促進(jìn)作用。高鐵發(fā)展涉及多種技術(shù)、多個(gè)領(lǐng)域、多類(lèi)產(chǎn)業(yè)，建設投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級具有非常強的帶動(dòng)作用。我國高鐵建設不僅強化了工程建設、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而且推動(dòng)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，拉動(dòng)了對鋼材、水泥等基礎建材的需求，帶動(dòng)了機械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計算機、精密儀器等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據測算，我國高鐵每1億元投資，對建筑、冶金、制造等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)值在10億元以上，可創(chuàng )造就業(yè)崗位600多個(gè)。特別是復興號高速列車(chē)作為現代高新技術(shù)的集成，零部件數量達10萬(wàn)個(gè)以上，獨立的技術(shù)系統超過(guò)260個(gè)，設計生產(chǎn)動(dòng)車(chē)組零部件的核心企業(yè)超過(guò)100家、緊密層企業(yè)達500余家，覆蓋20多個(gè)省市，高鐵裝備制造業(yè)已成為我國具備全產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　

　　高鐵深刻影響和帶動(dòng)了城市格局、人口布局、經(jīng)濟版圖的積極變化。京雄城際鐵路是北京至雄安新區的重要鐵路交通干線(xiàn)，對密切雄安新區與北京、天津等京津冀中心城市的聯(lián)系，便利群眾往來(lái)、加快產(chǎn)業(yè)聚集和促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，具有十分重要的意義。圖為京雄城際鐵路雄安站。 國鐵集團宣傳部供圖

　　隨著(zhù)高鐵的快速發(fā)展，作為鐵路主要裝備制造企業(yè)的中車(chē)集團，以及以鐵路工程承包為主營(yíng)業(yè)務(wù)的中國中鐵、中國鐵建等施工企業(yè)，均進(jìn)入世界企業(yè)500強排行榜。高鐵發(fā)展還對資本市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，目前國內上市公司中涉及高鐵概念的公司有40多家，市值1.1萬(wàn)億元以上?！笆濉逼陂g，鐵路建設累計發(fā)行債券1.01萬(wàn)億元、銀行貸款1.92萬(wàn)億元，對我國股市、債市平穩健康發(fā)展起到了積極作用。

　　有力促進(jìn)了區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，為構建新發(fā)展格局、實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展注入了新動(dòng)能。我國幅員遼闊、內陸深廣，區域資源分布和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展差異較大。高鐵成網(wǎng)后，通達半徑500公里的城市群形成1—2小時(shí)交通圈，實(shí)現公交化出行;1000公里跨區域大城市間4小時(shí)左右到達，實(shí)現當日往返;2000公里跨區域大城市間8小時(shí)左右到達，實(shí)現朝發(fā)夕至，對于促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局意義重大。

　　高鐵的發(fā)展大大強化了中心城市對周邊地區的輻射和帶動(dòng)作用，顯著(zhù)拓展了都市圈的覆蓋范圍，有力促進(jìn)了京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重大戰略的落實(shí)落地。高鐵運營(yíng)將沿線(xiàn)城市和區域串點(diǎn)成線(xiàn)，促進(jìn)了沿線(xiàn)各種生產(chǎn)要素和消費要素的優(yōu)化配置和集聚發(fā)展，有力推動(dòng)了長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略的實(shí)施。

　　高鐵網(wǎng)的發(fā)展使區域分工協(xié)作更為密切，促進(jìn)了內陸地區和經(jīng)濟欠發(fā)達地區有效承接經(jīng)濟發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移，形成了優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局，有力支撐了西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái)，老少邊及脫貧地區建成高鐵2.2萬(wàn)公里、占同期全國高鐵投產(chǎn)里程的80%，198個(gè)縣跨入高鐵時(shí)代，有效補齊了交通基礎設施短板，為脫貧地區全面實(shí)施鄉村振興戰略、加快融入國家現代化進(jìn)程奠定了堅實(shí)基礎。

　　充分展現了鐵路綠色低碳優(yōu)勢，為促進(jìn)生態(tài)文明建設、建設美麗中國作出了重要貢獻。在節能方面，高鐵每人百公里能耗僅為飛機的18%和大客車(chē)的50%左右。在節地方面，與4車(chē)道高速公路相比，高鐵占地僅為其50%，完成單位運輸量占地僅為其10%。在環(huán)保方面，高鐵二氧化碳排放量?jì)H為飛機的6%、汽車(chē)的11%。2012—2019年高鐵增加的客運周轉量與公路完成同樣客運周轉量相比，減少二氧化碳排放2320萬(wàn)噸。此外，高鐵運營(yíng)釋放的既有線(xiàn)貨運能力，為增加鐵路運量、優(yōu)化運輸結構創(chuàng )造了有利條件，促進(jìn)了交通運輸綠色轉型發(fā)展。

　　高鐵均采用電氣化技術(shù)，高鐵的建設發(fā)展顯著(zhù)提高了鐵路電氣化率。目前，國家鐵路電氣化率達到74.9%;國家鐵路燃油年消耗量已從高峰的1985年583萬(wàn)噸下降到231萬(wàn)噸，降幅達60%，相當于每年減少二氧化碳排放1256萬(wàn)噸。

　　提高了我國鐵路走出去的信譽(yù)，為實(shí)現高水平對外開(kāi)放、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我國高鐵的成功實(shí)踐，豐富完善了高鐵技術(shù)體系和國際標準，把高鐵發(fā)展推到了一個(gè)新的水平，在世界范圍內產(chǎn)生積極影響，促進(jìn)了我國與有關(guān)國家在高鐵建設和裝備制造領(lǐng)域的合作。作為“一帶一路”標志性項目，雅萬(wàn)高鐵正在順利推進(jìn)。

　　境外項目的實(shí)施，有力推動(dòng)了我國鐵路標準走出去。目前，國際標準化組織鐵路應用技術(shù)委員會(huì )開(kāi)展的40項標準制定工作，我國主持9項、參與31項;國際電工委員會(huì )開(kāi)展的99項標準制定工作，我國主持13項、參與48項;國際鐵路聯(lián)盟(UIC)開(kāi)展的606項標準制定工作，我國主持26項、參與21項，包括UIC高速鐵路實(shí)施系列標準、UIC高速鐵路設計系列標準等，其中實(shí)施系列標準已向全球發(fā)布。同時(shí)，我國還與俄羅斯等21個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國家簽署標準化互認合作協(xié)議，顯著(zhù)提升了我國鐵路標準的影響力。

　　隨著(zhù)我國高速鐵路快速發(fā)展以及鐵路走出去取得重大突破，我國在世界鐵路的地位不斷提升，擔任了國際鐵路聯(lián)盟亞太區主席、國際電工委員會(huì )副主席、國際標準化組織鐵路應用技術(shù)委員會(huì )主席等領(lǐng)導職務(wù)，我國鐵路在國際組織中的話(huà)語(yǔ)權大大增加。

　　三、高鐵發(fā)展的經(jīng)驗彌足珍貴

　　我國高鐵發(fā)展取得舉世矚目的成就，充分體現了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢，是新型舉國體制在鐵路系統的成功實(shí)踐。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導，為高鐵發(fā)展取得歷史性成就提供了根本政治保證。我國高鐵發(fā)展之所以能夠取得歷史性成就，根本的在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，在于習近平總書(shū)記對高鐵發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷。在黨中央的集中統一領(lǐng)導下，我國高鐵發(fā)展始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分體現了人民群眾對美好生活的向往，統籌兼顧經(jīng)濟發(fā)達地區和老少邊及脫貧地區需要，使高鐵發(fā)展成果能夠造福廣大人民群眾;堅持全國“一張網(wǎng)”、全路“一盤(pán)棋”，打破行業(yè)、區域的局限性，形成與國家重大戰略相貫通、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局相銜接、與區域發(fā)展需求相結合的高鐵發(fā)展規劃，并保持了高鐵規劃的穩定性、連續性，實(shí)現了高鐵發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。

　　

　　高鐵作為我國現代化軌道交通建設的重大成果，推出了電子客票、網(wǎng)上訂餐、靜音車(chē)廂、智能交互等一系列服務(wù)舉措，為廣大人民群眾提供了安全舒適便捷的出行體驗。圖為高鐵乘務(wù)員與旅客互動(dòng)交流。 國鐵集團宣傳部供圖

　　堅持集中力量辦大事，為建成世界發(fā)達的高鐵網(wǎng)匯聚了強大合力。高鐵建設投資巨大、工程浩大、挑戰極大。我國高鐵能夠在全國范圍迅速建成“四縱四橫”高鐵網(wǎng)、布局構建“八縱八橫”高鐵網(wǎng)，關(guān)鍵是在新的歷史條件下善用我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事這一重要法寶。在高鐵發(fā)展實(shí)踐中，從中央到地方，從路內到路外，從科研創(chuàng )新、生產(chǎn)組織到產(chǎn)業(yè)化應用，從規劃設計、工程建設、裝備制造到運營(yíng)管理整個(gè)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，既堅持按市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事，又堅持局部利益服從整體利益、國家利益兼顧地方利益，團結協(xié)作、密切配合，匯聚了推動(dòng)高鐵發(fā)展的強大合力。尤其是在高鐵發(fā)展中，國家有關(guān)部門(mén)在規劃建設、產(chǎn)業(yè)布局、項目可研、環(huán)保水保、投融資改革等方面給予強有力支持;地方黨委政府在建設用地、市政配套、站城融合發(fā)展等方面發(fā)揮主導作用，解決了重大項目建設中困難復雜的征地拆遷和移民安置等難題，保證了高鐵建設科學(xué)有序、安全優(yōu)質(zhì)地大規模推進(jìn)。

　　堅持以我為主、開(kāi)放合作、自立自強，為高鐵技術(shù)實(shí)現從跟跑到領(lǐng)跑的重大躍升提供了的實(shí)踐路徑。在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化深入發(fā)展，創(chuàng )新要素更具開(kāi)放性、流動(dòng)性的條件下，我國高鐵發(fā)展堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合，堅持自主創(chuàng )新與開(kāi)放創(chuàng )新相統一，切實(shí)用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。一方面，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，對世界高鐵先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng )新，學(xué)習借鑒國際先進(jìn)理念、創(chuàng )新成果，使我國高鐵技術(shù)集世界高鐵技術(shù)之大成，大大加快了我國高鐵技術(shù)創(chuàng )新趕超步伐;另一方面，堅持以國情路情為基礎，始終把科技自立自強、自主創(chuàng )新作為高鐵創(chuàng )新的根本，對一切外來(lái)技術(shù)堅持以我為主，堅持不懈加強關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，形成了從高鐵基礎理論、技術(shù)應用到成果推廣乃至技術(shù)標準體系的完整創(chuàng )新鏈條，牢牢地將創(chuàng )新主導權、發(fā)展主動(dòng)權掌握在自己手中，不斷鞏固和提升了中國高鐵的世界領(lǐng)跑地位。

　　堅持全國鐵路統一規劃建設，為高鐵發(fā)展提供了可靠的機制保證。按照中央的統一部署，我國鐵路始終堅持發(fā)展規劃標準統一，實(shí)行全國鐵路一張網(wǎng)和運輸集中統一指揮的管理體制。國鐵集團作為國家鐵路的建設和運營(yíng)主體，充分發(fā)揮鐵路技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)作用，統籌整合高鐵科研、勘察設計、工程施工、裝備制造、建設運營(yíng)管理等各方資源，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研用有機結合，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新、集成創(chuàng )新，把鐵路行業(yè)的各種力量集合在一起，形成推動(dòng)高鐵創(chuàng )新的組合優(yōu)勢;發(fā)揮開(kāi)放大市場(chǎng)的平臺作用，利用豐富的高鐵建設和運營(yíng)技術(shù)資源及試驗場(chǎng)景，強化對高鐵技術(shù)創(chuàng )新的導向牽引和支撐作用，推動(dòng)高鐵技術(shù)創(chuàng )新成果直接轉化應用;堅持正確的技術(shù)路線(xiàn)，實(shí)現技術(shù)政策、技術(shù)標準、技術(shù)平臺和技術(shù)布局的統籌協(xié)調、專(zhuān)業(yè)融合，保證高鐵規劃建設運營(yíng)協(xié)調一致，安全質(zhì)量和效率效益相匹配，使高鐵建設運營(yíng)的成功經(jīng)驗在全國范圍內快速復制推廣，形成規模產(chǎn)業(yè)效益，大大提高了高鐵的發(fā)展效率和質(zhì)量。

　　堅持統籌技術(shù)專(zhuān)業(yè)和管理人才培養和使用，為高鐵建設發(fā)展提供了強大的人才保證和智力支撐。我國鐵路產(chǎn)業(yè)大軍具有聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的優(yōu)良傳統和紅色基因，是一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的光榮隊伍。面對高鐵快速發(fā)展對人才隊伍提出的迫切需求，國鐵集團切實(shí)加強干部職工的政治思想教育和專(zhuān)業(yè)技能培訓，培養了一大批立志我國高鐵事業(yè)發(fā)展，具有先進(jìn)理念、掌握高新技術(shù)、富有創(chuàng )新精神的高鐵技術(shù)人才、管理人才和高技能人才。尤其是面對高鐵養護維修夜間作業(yè)多、野外作業(yè)多等情況，廣大干部職工大力發(fā)揚主人翁精神，全身心投入到高鐵事業(yè)發(fā)展中，涌現出一大批愛(ài)崗敬業(yè)、爭創(chuàng )******、艱苦奮斗、勇于創(chuàng )新、淡泊名利、甘于奉獻的勞動(dòng)模范和一大批執著(zhù)專(zhuān)注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的鐵路工匠。

　　根據“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，到2025年，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程將達到17萬(wàn)公里左右，其中高鐵5萬(wàn)公里。國鐵集團將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對鐵路工作的重要指示批示精神，勇?lián)煌◤妵F路先行歷史使命，堅持統籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新關(guān)鍵性作用，迎難而上，敢為人先，致力于補短板、強弱項、防風(fēng)險，全面提升高鐵建設和運營(yíng)水平，推動(dòng)我國鐵路事業(yè)沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展軌道穩步前行。